Os haitianos estão a perder a paciência com a comunidade internacional

por | 1 de abril de 2023

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A comunidade internacional está à procura de uma resposta convincente para a crise no Haiti. Na semana passada, o Alto Comissário das Nações Unidas apelou ao envio de uma "força de apoio especializada". Três dias depois, o Presidente Biden e o Primeiro-Ministro Trudeau adoptaram um tom mais cauteloso numa conferência de imprensa conjunta, centrando-se nos esforços para reforçar as forças locais e manter os haitianos no "centro da solução". A sua contenção é compreensível, dada a história de ocupação colonial e de intervenções falhadas do Haiti. No entanto, estar meio envolvido numa política para o Haiti pode não conseguir mais do que espalhar a culpa entre os seus muitos apoiantes. Ottawa enviou aviões de patrulha de longo alcance e navios de defesa costeira para o espanto de um observador que gracejou: "Não temos problemas com os pássaros ou com os peixes".

Entretanto, a situação no terreno está a deteriorar-se. A violência relacionada com os bandos intensificou-se, tendo sido mortas 208 pessoas nas duas primeiras semanas de março. A insegurança alimentar alastrou, com 4,9 milhões de pessoas em situação de fome aguda, aumentando a ameaça persistente de cólera.

Desde o início da crise que a Premise tem vindo a perguntar aos haitianos qual a via que preferem para sair dela. Com a atenção internacional a aumentar, voltámos a perguntar-lhes o que pensam das iniciativas propostas e dos apelos a uma intervenção canadiana.

Abordagem da Premise

As nossas conclusões baseiam-se em 2 610 respostas a seis inquéritos: três realizados de 9 a 15 de fevereiro e três realizados de 19 a 30 de março. Os dados resultantes foram enriquecidos por uma série de respostas em vídeo.

Nos casos em que os dados de fevereiro e março foram comparados, todas as metodologias subjacentes foram idênticas, garantindo uma medição exacta da mudança ao longo do tempo.

Os resultados

61% dos inquiridos tinham conhecimento das operações navais canadianas no Haiti, o que sugere um elevado nível de interesse do público e dos meios de comunicação social, o que provavelmente resultará num intenso escrutínio de qualquer futuro destacamento.

No entanto, as percepções desta operação foram menos positivas do que as das patrulhas da Royal Canadian Air Force em fevereiro (Figura 1). As respostas em texto livre sugerem que a narrativa dominante retrata o destacamento naval como uma postura vazia, com um inquirido a declarar: "os bandidos não estão no mar".

A opinião de que o destacamento é ineficaz dá crédito a uma narrativa secundária pré-existente: a de que o envolvimento ocidental no Haiti é auto-interessado e não se destina a promover a segurança. Para alguns haitianos, isto explica o facto de os avassaladores recursos internacionais não terem melhorado significativamente a sua situação. Esta narrativa está ligada a narrativas marginais que se opõem ao destacamento como uma tentativa colonial de se apoderar de recursos naturais. Estas percepções das operações canadianas reduziram o apoio às Forças Armadas canadianas em geral (Figura 2).
Apesar disso, o apoio a uma intervenção militar liderada pelo Canadá no Haiti manteve-se forte (Figura 3). As narrativas de apoio centram-se na força das Forças Armadas canadianas e na sua capacidade de combater diretamente os gangues. As narrativas secundárias elogiam os valores do Canadá, o respeito pelo Estado de direito e o compromisso de longo prazo com o Haiti.

O apoio a outras respostas manteve-se forte, com uma atitude positiva em relação à supervisão eleitoral canadiana de 46%. No entanto, a confiança nas estruturas políticas nacionais manteve-se baixa. A convicção de que seriam possíveis eleições livres e justas diminuiu e o apoio ao Alto Conselho de Transição, que as facilitaria, desceu para 10%.

Os partidos políticos nacionais foram associados à atividade dos bandos por 77% dos inquiridos, com quatro dos seis parâmetros a indicarem um aumento da violência dos bandos e do controlo territorial e social. Estes resultados reflectem a realidade da deterioração da situação de segurança relatada pelo Alto Comissário da ONU. Neste contexto, os inquiridos confiam mais na ação internacional do que na mudança política interna.

Os inquiridos manifestaram preferência por que qualquer intervenção internacional no Haiti fosse liderada pela Rússia (Figura 3). É provável que isto reflicta a frustração com os parceiros tradicionais alinhados com a NATO e a perceção da incapacidade ou falta de vontade de outros Estados para intervir.

A percentagem de inquiridos que preferem o Canadá como parceiro diminuiu de 23% em fevereiro para 12% em março.

Figura 4: Que país preferiria que liderasse uma intervenção militar no Haiti?

Com os seus políticos desacreditados e a segurança a deteriorar-se, os haitianos estão a olhar para a comunidade internacional em busca de soluções. Enquanto esperam que os programas graduais oferecidos por Ottawa e Washington dêem frutos, a frustração está a crescer, criando a possibilidade de um aliado alternativo preencher o vazio.

Sobre a Premise

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